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    可现在看来屠睢还远远不够格,还不如曾经的败军之将李信。根据李信的军报,他手里的人已经扩充至十五万人,其中四成是征发上来的越人。得到任嚣的军书后,他是当机立断率军驰援。留下五万人交给章邯镇守后方。

    只能说李信采取的和辑百越之策,现在推行的甚好。在他的军令控制下,秦卒并未无故伤害越人,反倒是与越女多有通婚。越女虽有纹身,却是身姿妩媚声美歌甜。

    等后续再迁去些隶妾舂女倡妇,后方也就能安稳下来。互相通婚,让越地彻底成为秦土。秦卒在岭南安家立业后,也能少些抵触反抗心理。

    还好是李信先行南下,所以将闽中和南越发展的极好。手上原本是十万精锐,而现在则发展成了十五万大军。听说杀敌斩首便可得到军功爵位,以后还能当个小吏成为地主,诸多越人俘虏纷纷请战。

    既然事已成定局,便看后面战况如何。西瓯已有秦国三十万精锐,再加上李信率领的十万大军,便足足有四十万。对付西瓯骆越,绰绰有余了。

    秦始皇抬起头来。

    黑色乌鸟振翅飞向东方。

    ……

    ……

    乌鸟扇动翅膀,自西向东而行。沿途经河东、三川、颍川、砀郡……直至抵达胶东地界。

    车队速度慢慢降低,黑夫伸着懒腰。拉开帘布,观察着前后情况。离开临淄郡后再渡过淄水,再有三日的路程便可抵达至胶东地界。

    现在已至孟夏时节,齐地各郡也是让黑夫大开眼界。他被郦食其带去参观了稷下学宫,昔日繁华的学宫,如今只剩下残垣断壁。在临淄时,诸多儒生纷纷来求见。黑夫也是来者不拒,与他们交谈。

    “可算是快到胶东了。”

    “是啊。”

    黑夫面露惆怅,轻轻叹息。

    “黑子为何叹息?”

    “愁啊!”

    “胶东景色美不胜收,为何说丑?”

    “去去去,我说的是发愁。”黑夫白了他眼,继续道:“齐地各郡县皆已看过,情况比之关中相差甚远。”

    “比公子巡狩时要好的多了。”

    “还是不行。”

    “君上何出此言?”

    郦食其忍不住出声询问。

    黑夫端起陶碗置于木案,轻声道:“就以胶东为例,相关簿册也都看过。胶东郡治即墨,辖胶东半岛全境,有黄、腄等县。黔首十万余户,人口过三十万,是货真价实的大郡!在我看来,胶东海盐减产不单是因缺少就近的柴薪,更因人祸。此次齐田叛乱,同样波及至胶东。诸多齐田豪族被迫迁至关中,留下诸多田宅和烂摊子。

    ”

    抵达至临淄后,黑夫便提前查看了胶东近三年来的人事调动和海盐产量情况,也是发现了些端倪。

    政令自咸阳东出,奔波近三千里方能抵达至胶东。就是日夜兼程换人换马,也需十天半个月。想要不打折扣的推行,纯粹是在做梦。

    昔日廷议丞相王绾上书,就是希望在燕齐楚三地推行分封。因为这三处地方太过遥远,皇权难以推行,倒不如分封诸公子用以治理。群臣皆以为然,唯独还是廷尉的李斯力排众议,觉得分封公子只会留下隐患,三代后只怕又将起兵反秦。

    他的想法深得上意,所以秦国选择打破旧制,以郡县制彻底取代分封。诸子功臣以公赋税重赏赐之,绰绰有余。

    新时代的建立,往往会面临各种问题。各种太过超前的观念,是需要付出代价的。若是不能掌握平衡,那就只会逐步走向灭亡。

    其实,黑夫在云梦时就有感觉了。秦国的快速扩张吞并,首先暴露出的问题就是缺少秦吏!

    “秦国为治理地方,对当地豪族也是采取拉拢的态度。昔日就有诸多齐田担任乡吏,负责征收赋税安排徭役。他们借此机会贪腐谋私公器私用,甚至在暗中拉拢游侠囤积甲兵。”

    “他们被迁走后,齐地又缺少大量的基层乡吏。真正由皇帝派遣的长吏,不过郡守、尉、丞、监御史和部分县吏,加起来恐不足百人。想要治理超过三十万人口的胶东,谈何容易?”

    随着问题的抛出,扶苏顿时沉默。

    显然,他们高兴的太早了。

    浮于表面,未曾究其根源。

    黑夫说的仅仅只是胶东吗?

    是燕齐十余郡!

    是关外诸郡县!

    “法者,天下程式万事仪表也;吏者,民之所悬命也!律法制度再好,也需秦吏推行啊……”

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