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满意而已。
可经过了宣德十年的太平盛世，性子日益刁蛮的百官，拿不到银子可就是实打实的大事，要说这事儿也怪不得户部，大明的赋税，出了除了田赋正税和役之外，还有一些工商业收入、盐的专卖、矿银收入、西洋诸国、蒙古贸易收入等等。这些收入永乐朝的时候算起来大概有四百万两，到宣德时，朝廷经过君臣多番努力，又是开海禁，兴建市舶司，整治江南，户部可谓是迎来了最辉煌的时候，最多的时候，户部的银子将近两千万两白银，那可是白花花的银子，大明开国七十年都不曾有过的景象，群臣自是高兴，尤其是户部尚书最是牛气，一改平日里酸楚的模样，但凡朝廷用银子，二话不说都给拨了，官员的俸禄发放更是及时，没少让百官交口赞扬，名头声望直逼当时的三杨，可大手大脚的习惯一旦养成，再回到从前就不容易，，这也不是说偌大的朝廷没有银子，商业，海上贸易依旧如火如荼，加上宣德九年在杨峥的撮合下，与北方蒙古的贸易也一日大过一日，鞑子苦楚税收上自是难以与江南相比，但一年下来，也有个几十万两白银，发发京城官员的俸禄还是卓卓有余的，可这两年户部的银子就是不见多，非但不见多还日益减少，究其原因在于朝廷的赋税制度，本朝最大税收的田赋并不征收金银，而是征收粮食（事实上，明代任何时候都没有以白银作为官方标准，而是以粮食石数作为基本财政单位）。只有矿税等税收是金银形式上缴，这部分银两不多，基本放入了内承运库。在偶尔的情况下，田赋折合成了金银，就送往南京作为武将的俸禄。这个基调在宣德初年一直都是如此，直到杨峥的道来从商业上打开了一条缺口，加大海上贸易，以及市舶司说带来的海上贸易，才算是改变了这种单一的税收制度，但朝廷的开销也不少，因为屡屡征战，军事开支骤增，国库资金收入远远不能应付其巨额开销，屡有大臣上书要皇帝从内库支取费用以供国用，但皇帝总是很不情愿，宁可向人民加税来弥补入不敷出的国库，也不愿意把自己的“私产”拨出来。这个小金库收入不菲，又因为皇帝本人过分吝啬，导致了国库的银子并不充足，而今年先后有东南沿海战事，边疆战事花费不少，光是王公公就借用小皇帝的名义划出了白银三十万两，这还不算全国各地天灾人祸的救助，算上这几年对宫殿的修复，后宫的衣物添置，官员的赏赐，生老病死，两千万的税收并不够花，当然了这也是碰上了今年，搁在往年两千万的白银，还是足够应付大明各种状况，但今年事儿多了些，又因东南沿海战事闹腾，使得江南一带的商业受到了不小的影响，海上贸易也打了不少折扣，所以今年户部收入并不理想，算上南方和北方小部分田赋税银，加上小部分工商税、矿税等收入只占到了往年税收的三成左右，六百万收税搁在洪武爷的时候，绰绰有余，可用在正统四年，可就左右为难了。
针对这事儿，户部新任的尚书刘中敷也感到为难，这位朴实正直，廉洁清静，屡立战功的刘大人本没希望做这个户部尚书，只因皇上朱祁镇幼龄登基，担心臣下欺骗自己，所以统治从严。而宦官王振借此来立威，屡次抓住大臣小过，引导皇上用重刑，每年都有大臣被交给司法官员处罪。刘大人朴实正直，廉洁清静，吏民都敬畏他，诚心归附。农作物严重欠收，被小皇帝提拔做了户部尚书，搁在往年户部尚书也好当，毕竟每年有大把的银子，只需好好运作，不难获得百官的交口称赞，可今年毕竟有些与众不同，经验不足的刘大人一时也不知如何是好，眼看再过几日，便是官员发放俸禄的日子，全国各地的赋税还没送上来不免心慌了起来，这事儿又不好寻小皇帝诉苦，思来想去便去了内阁寻了杨溥商量这事儿，好拿个主意。
杨溥听闻这事儿，倒也没说什么，只是临走的时候给刘大人留下了三个字儿：“遵祖制”。便不再多言。
刘大人为人虽耿直，但并不傻，立即心领神会，当日回了户部，亲自将祖宗个规矩查了个边，聪明的刘大人很快发现遵祖制的种种好处，比如洪武时，官俸全给米，问以钱钞兼给，钱一千，钞一贯，抵米一石.”洪武九年二月令：“文武官吏俸、军士月粮，自九月为始，以米、麦、钞兼给之.其陕西、山西、北平给米十之五；湖广、浙江、河南、山东、江西、福建、两广、四川及苏、松、湖、常等府给米十之七.其悉以钱钞准之.储麦多者，则又于米麦兼给.每钱一千，钞一贯，抵米一石；麦减米价十之一”.洪武十八年十二月，“定钞二贯五百文代米一石，充禄赐”.至洪武二十二年九月，乃“命庄浪、河州、洮州、泯州、西宁、凉州、宁夏、临洮八卫官吏月俸，每石折钞二贯五百文”.又如，永乐初年，永乐爷也遵循了一回祖宗制度，永乐五年户部的银子不多，加上朝廷战事不断，郑和着手下西洋，百姓刚刚从战乱中走出来，尚未恢复元气，那一年的户部的银子就不多，据记载不过一百万两银子而已，当时的户部尚书将这事儿奏请永乐皇帝，永乐皇帝好生估摸了一番，便定走了洪武爷的老路，比起洪武爷，永乐爷的手段更狠，他给百官的告示规定，在京文武官一品、二品四分支米，六分支钞；三品、四品米钞中半兼支；五品、六品六分米四分钞，七品、八品八分米，二分钞.每新钞二锭折米一石.该各衙门按月自赴该库关支，便是靠着祖宗规矩才度过了那一年的难关，此后，官员的俸禄常常夹杂着其他，如永乐六年，京官俸给，“春夏折钞，秋冬则苏木、胡椒.五品以上折支十之七，以下则十之四至十之三”.